6 ข้อควรรู้เกี่ยวกับวีซ่า EB-5 บัตรทองสู่การเป็นพลเมืองสหรัฐฯ
Photo Credit: Invest in the USA (IIUSA)
หลังจากที่มีกระแสข่าวการโปรโมตให้บรรดามหาเศรษฐีชาวจีนมาลงทุนด้วยวีซ่านักลงทุน EB-5 ของนาง Nicole Kushner Meyer หนึ่งในพี่น้องของนาย Jared Kushner ลูกเขยประธานาธิบดีทรัมป์และที่ปรึกษาอาวุโสของทำเนียบขาว ในช่วงต้นเดือน พ.ค. 2560 เกี่ยวกับวีซ่า EB-5 วันนี้มาทำความรู้จัก 6 ข้อควรรู้เกี่ยวกับวีซ่านักลงทุน EB-5 กันเลย
1. อะไรคือ วีซ่า EB-5
EB-5 หรือ the Employment-Based Immigration 5th Preference Program คือ วีซ่านักลงทุนเพื่อการสร้างงานในสหรัฐฯ ประเภทที่ 5 มีวัตถุประสงค์ในการดึงดูดนักลงทุนต่างชาติเข้าไปลงทุนและก่อให้เกิดการสร้างงานในสหรัฐฯ
2. เงื่อนไขหลักอะไรที่ทำให้นักลงทุนได้วีซ่า EB-5
ชาวต่างชาติและครอบครัวสามารถขอวีซ่า EB-5 ถ้าลงทุนเริ่มต้นธุรกิจใหม่ในสหรัฐฯ ด้วยเงิน 1 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือ 5 แสนเหรียญสหรัฐ ในพื้นที่ที่มีอัตราการว่างงานสูง และสร้างงานให้คนสัญชาติสหรัฐฯ 10 อัตรา หลังจากที่ทำตามเงื่อนไขครบทั้งหมดแล้วเป็นเวลา 2 ปี สามารถสมัครขอเป็นผู้อยู่อาศัยอย่างถาวร (permanent resident) ในสหรัฐฯ ได้
3. มีนักลงทุนต่างชาติได้วีซ่า EB-5 มากเท่าไร
สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสัญชาติสหรัฐฯ (U.S. Citizenship and Immigration Services: USCIS) ระบุตัวเลขในปี 2559 มีนักลงทุนต่างชาติยื่นสมัครวีซ่า EB-5 มากกว่า 14,100 ราย เมื่อเทียบกับ6,000 ราย ในปี 2556 จะเห็นได้ว่าความต้องการของวีซ่า EB-5 เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ในจำนวนนี้ ผู้สมัครได้รับวีซ่าจากสหรัฐฯ จำนวน 7,600 ราย และถูกปฏิเสธวีซ่าเพียง 1,735 ราย
4. ปัจจุบัน ผู้ลงทุนผ่านวีซ่า EB-5 มาจากประเทศไหนบ้าง
จำนวนผู้มีวีซ่า EB-5 ของมหาเศรษฐีชาวจีนพุ่งสูงขึ้นตั้งแต่ปี 2551 ส่วนใหญ่ไปลงทุนในอสังหาริมทรัพย์ที่สหรัฐฯ ในปี 2557 นักลงทุนวีซ่า EB-5 สัญชาติจีนมีมากเป็นอันดับหนึ่งถึง 8,308 ราย สูงกว่าอันดับสองได้แก่นักลงทุนสัญชาติเกาหลีถึง 51 เท่า โดยเกาหลีมีผู้ถือวีซ่า EB-5 162 ราย
5. สหรัฐฯ ได้ประโยชน์อะไรจากวีซ่า EB-5
ผู้สนับสนุนการออกวีซ่าประเภทนี้ยกตัวอย่างความสำเร็จในหลายพื้นที่ อาทิ Brooklyn Navy Yard ที่ดึงนักลงทุนต่างชาติวีซ่า EB-5 ไปสร้างอาคารใหม่ พัฒนาโรงงานและโครงสร้างพื้นฐาน อย่างไรก็ดี สำนักงานความรับผิดชอบรัฐบาล (Government Accountability Office: GOA) ที่เป็นหน่วยงานตรวจสอบบัญชี ประเมิน และสืบสวนสูงสุดของรัฐบาลสหรัฐฯ ระบุในปี 2558 ว่าไม่สามารถติดตามผลลัพธ์และผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจได้อย่างชัดเจน
6. มีช่องโหว่หรือกลโกงใดเชื่อมโยงกับวีซ่า EB-5
คดีที่เชื่อมโยงกับการใช้ประโยชน์ในทางมิชอบของวีซ่านี้เกี่ยวข้องกับการที่หุ้นส่วนธุรกิจสัญชาติสหรัฐฯ นำเงินลงทุนของผู้ลงทุนต่างชาติไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ ยกตัวอย่างคดีการจับกุมนักธุรกิจสัญชาติสหรัฐฯ 2 ราย สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดทรัพย์สหรัฐฯ ระบุว่า นักธุรกิจสหรัฐฯ ได้หลอกล่อนักลงทุนต่างชาติด้วยวีซ่า EB-5 ให้ไปร่วมลงทุนในโครงการก่อสร้างสกีรีสอร์ทและศูนย์วิจัยทางการแพทย์มูลค่า 350 ล้านเหรียญสหรัฐ ท้ายสุดธุรกิจไม่ประสบผลเพราะเงินทุนไม่พอ และหนึ่งในนักธุรกิจสัญชาติสหรัฐฯ นำเงิน 50 ล้านเหรียญสหรัฐ ไปใช้จ่ายส่วนตัว
ที่มา
CBS News
EB5investor.com
US Department of State
U.S Commercial Service ประเทศไทย
www.thai-cananda.com
