สภาผู้ส่งสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทยคาดส่งออกไทยจะเติบโตขึ้นถึงในปีนี้ เหตุจากสินค้าอุตสาหกรรมขยายตัวขึ้น แต่อุปสรรคหลักยังคงเป็นเรื่องของการขาดแคลนตู้คอนเทนเนอร์ และนโยบาย Buy American ที่อาจส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าสำเร็จรูปไปยังสหรัฐอเมริกา
น.ส.กัณญภัค ตันติพิพัฒนพงศ์ ประธานสภาผู้ส่งสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทย (สรท.) เปิดเผยว่า สรท. ยังคงคาดการณ์การส่งออกไทยในปี 2564 เติบโตระหว่าง 3-4% โดยมีปัจจัยบวกที่สำคัญในปี 2564 คือ การกลับมาขยายตัวของสินค้าอุตสาหกรรมโดยเฉพาะกลุ่มสินค้าขั้นกลาง เช่น แผงวงจรไฟฟ้า ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ เม็ดพลาสติก อีกทั้งจากการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของการส่งออกสินค้ากลุ่มอาหาร ผักผลไม้สดแช่เย็น แช่แข็ง แปรรูป และสินค้าที่เกี่ยวกับการ work from home
ถึงแม้ว่าจะเริ่มมีการฉีดวัคซีนกันเพิ่มมากขึ้นแต่การระบาดโควิด-19 ในประเทศคู่ค้าและภายในประเทศที่ยังมีสถานการณ์รุนแรงก็ยังเป็นปัจจัยเสี่ยงที่เป็นอุปสรรคสำคัญต่อการส่งออกในปี 2564 โดยในบางประเทศยังมีการขยายประกาศใช้มาตรการล็อกดาวน์และการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินอยู่
ปัญหาใหญ่อีกเรื่องก็ยังหนีไม่พ้นปัญหาการขาดแคลนตู้คอนเทนเนอร์ และระวางเรือไม่เพียงพอ ทำให้อัตราค่าระวางปรับเพิ่มขึ้นโดยในเส้นทางยุโรป เดือนธันวาคม 2563 ปรับเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 160-220% ในขณะที่เส้นทางสหรัฐฯ ปรับเพิ่มขึ้น 73-196%
จากผลของการปรับขึ้นค่าระวางเรือในหลายเส้นทางทำให้ลูกค้าบางรายเริ่มมีการชะลอคำสั่งซื้อออกไป เนื่องจากไม่สามารถยอมรับต้นทุนค่าขนส่งที่สูงขึ้นเป็นหลายเท่าตัวได้ ทำให้ผู้ส่งออกไทยสูญเสียโอกาสทางการค้า
นอกจากนี้ สรท. ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับนโยบาย Buy American ที่นายโจ ไบเดน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ประกาศออกมาหลังเข้ารับตำแหน่ง ให้เป็นนโยบายเร่งด่วนที่ใช้เพื่อการแก้ปัญหาเศรษฐกิจของประเทศ โดยจะเน้นการจัดซื้อจัดจ้างสินค้าและบริการในประเทศมากขึ้น ซึ่งอาจกระทบต่อการส่งออกสินค้าสำเร็จรูปไปยังสหรัฐฯ
รวมไปถึงค่าเงินบาทที่แข็งค่าต่อเนื่อง ตามทิศทางของสกุลเงินภูมิภาค ตามการอ่อนค่าของดอลลาร์สหรัฐ จากแนวโน้มการใช้นโยบายการเงินแบบผ่อนคลายในระยะยาว และการผลักดันมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจขนานใหญ่วงเงิน 1.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่ประเทศคู่ค้าหลักอย่าง สหรัฐฯ และจีน หันมาเน้นการพึ่งพาเศรษฐกิจในประเทศมากขึ้น โดยเริ่มการออกนโยบายที่ส่งเสริมให้พึ่งพาเศรษฐกิจในประเทศและลดการพึ่งพาปัจจัยการผลิตจากต่างประเทศ
อย่างไรก็ดี สรท. มีข้อเสนอแนะให้ ธนาคารแห่งประเทศไทย เร่งรักษาเสถียรภาพค่าเงินบาทไม่ให้แข็งค่าไปกว่าคู่แข่งที่สำคัญ เร่งแก้ไขปัญหาตู้สินค้าขาดแคลน โดยเร่งรัดการนำเอาตู้สินค้าที่อยู่ในอายัดของกรมศุลกากรกลับมาใช้ประโยชน์ และขอให้ภาครัฐลดค่าภาระท่าเรือเพื่อจูงใจให้มีการนำเข้าตู้เปล่าเข้ามายังประเทศไทย
นอกจากนี้ยังขอให้ภาครัฐมีมาตรการช่วยเหลือ อุดหนุนผู้ประกอบการส่งออกและนำเข้าทั้งสินค้าเกษตรและอุตสาหกรรม กรณีที่ไม่สามารถส่งออกและนำเข้าได้จากปัญหาการขาดแคลนตู้สินค้า เพื่อเสริมสภาพคล่องแก่ผู้ประกอบการ และสามารถจ่ายค่าระวางได้มากขึ้น
ในส่วนของมาตรการระยะยาว สรท. มีข้อเสนอแนะให้รัฐบาลจำเป็นต้องใช้มาตรการกระตุ้นทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะภาคการส่งออก ภาคการท่องเที่ยว ซึ่งคาดว่าจะมีจำนวนแรงงานที่ว่างงานเพิ่มขึ้นจากผลกระทบของการลดกำลังการผลิต และยังไม่สามารถเปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติได้
